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留下街道:打贏“無違建街道”創建戰

信息來源:杭州日報 發布時間:2018-11-02 字體:[ ]

黨建引領 綜合施策 勇啃“硬骨頭”

制圖 王璟

浙工大屏峰夜市500余平方米72家商鋪、石馬、小和山、屏峰舊宅5天清退拆除;UN公社、小和山仰塔灣、留下工業園區、留下集鎮、港昌事故處理中心舊址等歷史存量違建“難題”一個個被“拔釘”;西溪路沿線、留下城西公園、橫山公園等項目的推進,已成為西湖區“拆舊建新”的成功案例……

今年以來,留下街道結合“美麗西湖行動”等專項行動,圍繞“拆違治污染、拆違保安全、拆違立規矩、拆違求公平、拆違見美麗、拆違轉作風”的主題,敢動真、敢碰硬,以最強決心、最強手腕、最實作風、最嚴紀律、最快速度,拆除存量違建,用爭分奪秒的速度不斷開創“無違建街道”創建工作新局面。

拆出發展空間,清出優美環境——曾經的千年古鎮,如今的留下街道,正煥發著前所未有的發展活力,譜寫一曲“美麗”與“幸福”相融合的新時代贊歌。

部署到位 精準發力

在“百千萬”蹲點調研走訪過程中,留下街道發現“無違建”工作關乎民生,轄區居民都期盼享有一個晴朗清爽的生活空間。

為此,該街道印發《創建“無違建街道”工作實施方案》、《建立違建信息登記報告制度有效處置違建行為實施方案》、《創建“無違建街道”攻堅沖刺行動方案》等多項重要文件,實施“一村一方案”推進綜合拆違,建立“巡、控、拆”三位一體的工作機制,按照街道駐村干部“包片”、“包網格”原則建立起“全域巡查網絡”,實施動態排查和拆違。

工作上實而又實,形成“主要領導親自抓,分管領導直接抓,專職人員具體抓”的“三抓”格局。街道主要領導和領導班子、村社領導班子帶隊對安全隱患大、群眾反復投訴案件堅決拆除,舊小區逐漸告別臟亂差,高檔小區更有品質,群租房無處藏身,為繼續美化轄區環境留下空間。

執行落實到位,各村、社區按照“撕開一個缺口、打造一個樣板、提升一個檔次”的治理思路推進“無違建街道”創建,對照標準“細”,資料收集“全”,報送材料“真”,向上對接“準”,聯系電話“通”,工作節奏“快”,統籌協調“好”。

拆防結合 綜合施策

以拆除違建打開環境整治局面、以環境整治助推拆后利用全面提升、以拆除危舊房推動城中村改造破解建房難問題。留下街道拆違工作采取“入戶走訪先溝通、自拆幫拆相結合、適度強拆促推進”方式推進,堅持問題、需求、滿意導向,打好“拆治”組合拳。

對亂搭亂建、污水直排、背街小巷臟亂、線亂拉、交通擁堵、沿路作坊小店清理、低小散整治等工作,實施“一攬子”兜底解決處置到位。

重點社區和家園社區作為試點拆違為切入點,融合“零容忍、零增長”,專門推出小區屋頂、陽光房、地下室違建等“主題拆”活動。

融入“零容忍、零增長”兩違防控和歷史遺留“兩違”積案的妥善處理,因地制宜、一村一策、做到城鄉一體化建設與“兩違”綜合治理同部署、同落實、同檢查、同考核,結合“美麗家園”建設,助力全域整治駛入“快車道”。

留下街道還以文件形式出臺本轄區分類處置辦法,拆除違法建筑后,及時清理建筑垃圾,采取復耕、復綠,與城中村改造、西溪路綜合整治、美麗家園建設、小城鎮綜合整治、綠化工程、五水共治等重點項目同步考慮、相互結合;同時,成立了街道領導和專業律師、房管等團體的專門聯席會議,對強拆中的涉法問題進行集體會診、全面把脈,為拆違工作提供全方位的法律服務和保障,確保強制拆除行動依法推進。

黨建引領 長效管理

值得一提的是,創建“無違建街道”,留下街道注重“黨建+”全域引領的作用。

留下街道黨工委充分發揮黨員先鋒模范作用,與西溪谷建設指揮部成員,區委、區相關部門下派干部,夙興夜寐地實干快干,成功啃下“硬骨頭”。街道黨員自拆、幫拆帶頭,堅持“三次有效上門”制度,嚴格工作程序,“無違建創建”不斷深入人心,并成為鍛煉干部、試驗干部的試金石、檢驗棒,邊際效應也越來越大。通過前期的廣泛宣傳和拆違過程中的深入溝通,引領轄區居民的法治意識大大增強,在具體的操作過程中,堅持問題導向,做細政策解釋和思想教育工作,真正做到“依法拆違、文明拆違、和諧拆違”。

“駑馬十駕,功在不舍。”留下街道還構建了防違控違體系,讓“無違建”成為一種常態化管理。

借助“四個平臺”、“網格化”管理手段和“美麗留下”等微信平臺“比學趕超”,實現“問題秒處理,矛盾不上交、處置不過夜”。推行黨員干部“零違建承諾”、紀工委督辦和監察建議等形式,進行問題“掛號”、過程“督號”、實時“銷號”。各村、社區完善物業管理登記、巡防巡查登記制度,拓寬“控違”覆蓋面,努力實現新違建“零增長”。街道、社區公開投訴監督電話“0571-81061986”、第三方監督“無死角”、支持信訪舉報獎勵、實施無人機拍攝、強化連片掃樓等違建信息,對轄區內違建情況特別是樓頂違建情況開展排查,并上墻公示與動態更新。街道拆違辦還制作違建地圖,及時鎖定涉嫌違建對象,并到現場逐一核查,確定違建性質、逐戶核實違建面積。街道紀工委對漏報、少報或巡查不到位的社區書記、主任進行誡勉談話,對黨員違建實施專業化的“家門口的監察”,確保工作要求執行有“戒尺”。

通訊員 諸敏芳 汪詩珺 記者 毛長久

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